Статью здесь выложил чуть-чуть запоздало, как дошли руки. Референдум успели перенести на лето.
Приближается всероссийский референдум по изменениям Конституции. Подготовка к нему происходит и в Бурятии. И это отражается на политических процессах в республике.
Ожидаемая позиция
Оппозиция Бурятии, ожидаемо, использовала ситуацию как повод заработать политический капитал. На внеочередной сессии Народного Хурала республики от 12 марта, посвящённой этому вопросу, фракция КПРФ воздержалась от голосований. В итоге, восемь депутатов воздержались, и двое голосовало против. Тем не менее, по итогам сессии поправки поддержало 46 депутатов Хурала, составив подавляющее большинство.
Несколько дней спустя, 17 марта бурятское КПРФ приняло участие в серии одиночных пикетов против изменений Конституции. Также напомним, глава коммунистов Бурятии, сенатор от Иркутской области Вячеслав Мархаев оказался единственным, кто в Совете Федерации выступил против.
При этом, надо иметь ввиду, сенаторские полномочия Вячеслава Мархаева, скорее всего, прекратятся после выборов в Иркутской области нового губернатора. Для него единственный путь остаться в большой политике – выборы в Госудуму. Поэтому, учитывая рост в обществе протестных настроений, бунтарские жесты Вячеслава Мархаева могут преследовать целью пресловутое набирание очков.
Право решать народу
Поправки в Конституцию полностью поддерживает депутат Госдумы от Бурятии Николай Будуев.
— Изменения расширяют и конкретизируют социальные права. Например, ежегодная индексация пенсий, приравнивание МРОТ к прожиточному минимуму, защита прав социально уязвимых групп. Система совершенствуется. Необходимость приоритета национального законодательства над международным также очевидна. Много ли стран признают, что их законодательство менее важно? Что до претензий оппозиции — стабильность чрезвычайно важна, с учётом нарастания международной турбулентности. «Но пусть народ сам решает, нужно оставить выбор», — говорит Николай Будуев.
Поправки в Конституцию поддержал лидер бурятского отделения ЛДПР Сергей Дорош. По его мнению, они на 98% несут положительные результаты.
— Много важных поправок на укрепление нашего государства и социально направленных! Это эволюционный процесс нашей молодой демократии, — комментирует Сергей Дорош.
Полностью поддерживал поправки известный политобозреватель Биликто Дугаров, отмечая их важность при фактическом состоянии новой «холодной войны» против Запада.
— Предлагается установить приоритет российского права над международным. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции, не будут подлежать исполнению. «Хочу отметить, что в большинстве развитых стран мира (США, Канада, КНР, Англия) и даже в странах самого Евросоюза не существует приоритета международного права над национальным», — считает Биликто Дугаров.
Другой бурятский политолог Алексей Комбаев обтекаемо прокомментировал, что оценку изменений в Конституцию следует проводить с учётом меняющейся экономической и геостратегической обстановки. При этом нежелательна политика изоляции, поскольку создаёт риск «феодальных» тенденций. Впрочем, в новой международной системе и с новыми средствами коммуникации закрыться «железным занавесом» будет уже намного сложнее.
Спорное юридическое обоснование
Оппозиционно настроенный улан-удэнский блогер Эрдэм Гомбоев, наоборот, охарактеризовал подготовку изменений в Конституцию довольно негативно, и открыто призвал не участвовать в референдуме. По его мнению, процедура имеет спорное юридическое обоснование, и в будущем этим действиям наверняка дадут правовую оценку. Отрицательно оценил происходящее и редактор «МК в Бурятии» Станислав Белобородов. По его мнению, главная цель поправок – дать действующему президенту возможность пойти на новый срок. А опасения развала страны в случае его ухода на самом деле плохо характеризуют его деятельность.
Проголосовать за социальную защищенность
Накануне в Бурятии прошло общественное обсуждение по поправкам в Конституцию России. В нем приняли участие общественники, профессиональные юристы, ученые, политологи, и студенты.
— Совершенствование действующей конституции Российской Федерации, это не спонтанный, а давно ожидаемый и логичный процесс развития отечественного процессуализма. Все поправки прямо или косвенно касаются прав человека, среди которых, в первую очередь, делается акцент на социальных гарантиях. Поэтому на первый план выходит информирование граждан, как о процедуре общероссийского голосования, так и о сути голосования. «Граждане, прежде всего, должны понимать — они придут на избирательные участки, чтобы проголосовать за свою социальную защищенность», — сказал Юлия Жамбалова, Уполномоченный по правам человека в РБ.
По ее мнению, очень важно, чтобы в ходе подготовки и проведения общероссийского голосования активное участие приняли институты гражданского общества, именно их участие обеспечит открытость процедуры голосования.
Впервые оговаривается
Следует отметить, в поправках в Конституцию впервые оговаривается статус русского народа как государствообразующего.
«Государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации», — сказано в поправке для 68-й статью Конституции.
Отметим, эту поправку предложил сам президент. Вероятно, эта попытка убрать предпосылки к напряженности в сфере национальных отношений, поскольку деятели русского «правого» спектра много лет поднимали вопрос официального статуса русского народа в России.
Попробуем подвести итог. С одной стороны, ельцинская Конституция 1993 года писалась давно и в других условиях. Тогда страна была на пороге развала, российская власть находилась под сильным влиянием правящих элит Запада. За почти тридцать лет в стране действительно назрели условия для изменений в основополагающий документ.
С другой, намерение «обнулить» сроки пребывания у власти действующего президента закономерно вызвало всплеск неодобрения. Хотя в любом случае на новых президентских выборах никто не может помешать людям проголосовать по своему усмотрению.
В любом случае, по поводу поправок в Конституцию граждане могут выразить свою волю, придя на референдум, намеченный на 22 апреля.